Мобилизация-2023: изменения в бронировании, повестки от работодателей, облавы по Харькову

Полномасштабная война понемногу входит в свой второй год и останавливаться не собирается. Украинские военно-политические сановники в конце 2022 г. то заявляли, что “людского ресурса” для армии вполне достаточно, то предупреждали, что обилечивать во всех возможных местах будут и дальше. Что ж, раз они сами не могут определиться, чего обещать на этот год, мы разбираться в этом тем более не будем. Поговорим о том, что доподлинно известно на данный момент и какие прослеживаются тренды.

Итак, во-первых. Если первым утром года в европейских странах всё закрыто и спит, то украинским трудящимся сферы услуг и торговли по уровню жизни до них далековато. Много отдыха себе не позволишь, поэтому приходится работать и в выходные, и в праздники. Зазевавшимся прохожим и на оба Рождества, и до самого вечера 31 декабря раздавали скидочные на икру к празднику билеты на фильм “Бахмут: увидеть и умереть”, а некоторые ударники производства, как тот белый дастер в Слободском районе, занимались этим уже с самого утра 1 января. Хотя больше тогда, конечно, тормозили водителей на выхлоп.

Во-вторых, начались меры по усложнению получения информации о том, где людей ждет отлов ради выполнения “патриотического долга”. Telegram-канал “Вручают повестки. Харьков”, ставший очень популярным среди украинских патриотов-националистов, под занавес 2022-го уже почти достиг 95 тыс. подписчиков, но какие-то “доброжелатели” нажаловались модераторам мессенджера. Примерно на неделю паблик исчез из поисковой выдачи в нем наряду с аналогичными по Киеву, Днепру и Одессе. Затем снова вернулся, но подписаться можно и по ссылке.

Третью новость вы уже наверняка знаете: Кабмин принял постановление № 1487 от 30 декабря о новом порядке воинского учета. Главные моменты – будет создан Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов (в цифровой форме вместо бумажной, т.е. можно будет лично вносить свои данные, а ТЦК по месту регистрации посещать в случае нарушения сроков); принимать на работу или учебу военнообязанного можно только после предъявления им актуального военного билета (в том числе через “Дію”), либо же постановки на воинский учет; руководство предприятий теперь не только обязано оповещать работников о призыве и доводить приказ об этом им под роспись, но и вручать повестки в армию; дипломатические ведомства будут вести воинский учет среди украинцев за границей и способствовать их возвращению в Украину (четкий механизм “способствования” отсутствует); все центры занятости будут подавать информацию о безработных военнообязанных. Выглядит как рашистский вброс, потому что такого не может быть в вільній країні не рабів, но обязанность работодателей в 7-дневный срок сообщать в военкомат о приеме на работу или увольнении военнообязанного предусматривалась еще постановой № 921 от 7 декабря 2016 г. А идет это со времен “союза нерушимого”, когда без военника никуда нельзя было устроиться. Только попробуй сказать жертвам телемарафона, что декоммунизация движется как-то странно – сразу посыпется про “долг перед родиной”, “врагов народа” и прочие клише из сталинского агитпропа. Проверено в полевых условиях!

Рассылать повестки через “Дію” не будут, утверждают в Минцифры. Услугу постановки на воинский учет его команда тоже не разрабатывает. “Если такая услуга будет введена по инициативе Минобороны, то только как альтернатива физическому походу в военкомат для быстрого и удобного обновления данных, в частности, для выезда за границу. Хотим отметить, что повестки через “Дію” отправлять не будут”, – сообщает пресс-служба ведомства. Звучит правдоподобно, ведь иначе просто последует массовое удаление этого приложения с телефонов.

С прошлого месяца вступили в силу изменения в Закон Украины “О мобилизационной подготовке и мобилизации” по части бронирования военнообязанных. Установлены два ключевых новшества, которые просил бизнес для организации этой процедуры: дать правительству полномочия на разработку нового порядка бронирования (который должен включать критерии отнесения предприятий к критическим) и разрешить давать бронь на предприятиях, не выполняющих мобилизационные задачи, но критически важных для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения.

Европейская бизнес-ассоциация (EBA) под занавес года обратилась к Кабмину с просьбой не затягивать процедуру бронирования, т.к. это важный аспект, помогающий экономике держаться на плаву. К тому же в последнее время бизнесу было сложно получить мобилизационные задачи и он не мог бронировать своих сотрудников. “Чтобы новая процедура бронирования наконец-то заработала, мобилизационное задание необязательно иметь, но правительству необходимо финализировать проект нового порядка бронирования и одобрить его отдельным постановлением. В данное время ситуация, особенно в некоторых индустриях, крайне критическая, как, в частности, в энергетике, где сотрудники уже который месяц работают в режиме 24/7, чтобы восстанавливать и настраивать поврежденную инфраструктуру. Поэтому наличие большей части персонала на предприятии и в дальнейшем является критическим, чтобы процесс восстановления был более быстрым и эффективно продолжался. Кроме того, в таких критически важных индустриях процент возможных бронирований стоит предусмотреть более 40%, чтобы страна могла держать энергетический фронт, ведь большая часть работников индустрии мужчины“, – подчеркивала глава пресс-службы ЕВА Оксана Боронько.

Таким образом, по новым правилам бронь должны получать:
– сотрудники органов государственной власти, других государственных органов или органов местного самоуправления, если это необходимо для функционирования данных органов;
– предприятий, учреждений и организаций, которые имеют мобилизационное задание, если это необходимо для выполнения данного заказа;
– предприятий, учреждений и организаций, которые специализируются на производстве товаров и предоставлении услуг оборонного назначения;
– предприятий, учреждений и организаций, являющихся критически важными для нормального функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период.

Стало быть, наделенные властью и приближенные к кормушке освобождают себя от призыва фактически автоматом, а вот тем, кто наполняет казну для их содержания, за это право предстоит потолкаться локтями и после утверждения Кабмином критериев отнесения к последней группе. Вопрос немаловажный, поскольку забронированные имеют право выезжать из Украины – для чего, помимо обычных документов для пересечения границы, нужны выписка из приказа Минэкономики (согласно пункту 5 постановления КМУ от 3 марта 2022 № 194) и документы о зарубежной командировке.

На то, что это будет питательной средой для коррупции, указывает бюрократизм, творившийся с бронированием в прошлом году даже на объектах критической инфраструктуры. “Если думаешь от армии закосить, то до года точно никто брони не даст. Если тебе меньше 35-ти, то брони тоже не будет, и неважно, сколько работаешь. Но если остановят военные, то риск получить повестку уменьшается – главное, чтобы было удостоверение. Если старше 35-то, то получить реально, сейчас в феврале будут продлевать бронь. Военный билет обязательно должен быть. Всё идет через военкомат. Только стоит ли оно за 8-9 тысяч хребет тянуть, и в дождь, и в снег? Шпалы тягать менять, рельсы? Поотменяли все доплаты, премии, хотя железнодорожники работают в любой ситуации… Отсидеться не удастся”, – говорит наш собеседник с ЮЖД по имени Сергей.

Среди коммунальщиков охотно дают бронь чиновникам, но не рабочим. Летом наш журнал сообщал, что большинство в “Харьковских теплосетях” её не имеют, несмотря на то, что это критическая инфраструктура. Работающий там слесарь 6-го разряда анонимно поведал “Ассамблее”, что за прошедшие с тех пор полгода в этом плане ничего не изменилось (к тому же, все льготы и премии посрезали, он получает на руки 7809 гривен, большая текучка кадров, а с Нового года возможны новые сокращения). С водоканала же сообщают, что там дали бронь электрикам и сантехникам. Некоторым просто выдали какие-то корочки и их негласно не трогают.

Если работника можно заменить работницей, а его военная специализация очень нужна ВСУ, то по новым правилам он может не рассчитывать на поблажку и отсрочку. “Уже были ситуации, когда военнообязанному с дефицитной специализацией отказывали в брони и мобилизовывали. Были случаи, когда еще до решения о бронировании, а оно принимается не один месяц, военнообязанного призывали на службу. Вот сейчас один из таких военнослужащих через суд пытается уволиться, так как он, будучи на службе, получил бронь. А главное, чтобы получить бронь, нужно доказать, что профессия уникальная и незаменимая. Скажем, дворнику могут отказать в бронировании, потому что дворником может работать женщина“, – рассказывает адвокат приемной Украинского Хельсинкского союза по правам человека Роман Лихачев. Если в штате есть несколько человек, одного из них могут и забрать.

Смотрим по теме: “Купите рабочего, дешево-дешево. Как харьковские рабочие 105 лет назад захватывали предприятия, чтобы не допустить их закрытия начальством.

Смотрим по теме: Белый билет уже не гарантия. Из-за усложнившейся раздачи повесток военкомы идут на жесткие меры.

Бронирование не распространяется на медиков и фармацевтов. Со скрипом его получали сельхозработники. Но, как отмечает Роман Лихачев, есть предприятия, которые пробились в список, и сейчас у них все вакансии заняты, даже с перебором:

“Как бы и раньше была практика оформлять на некоторые предприятия родственников, кумовьев, знакомых, которые там только числились. Я знаю такие предприятия и учреждения, которые забронировали айтишников, хотя их могут заменить женщины. Бронь – это окно в Европу для невыездных украинцев. Имея на руках этот документ, можно выехать за границу в командировку и не возвращаться. Написать и переслать заявление об увольнении, которое удовлетворят. Если честно, очень хотелось бы получить от пограничников данные, сколько забронированных покинули страну и какое количество вернулись“.

По словам юристов, список предприятий, кому “разрешается проводить бронирование без выполнения мобилизационных задач, которые критически важны для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения”, является тайной мадридского двора и вряд ли станет достоянием общественности.

Смотрим по теме: Работа для мужчин в Харькове. Как мобилизация и закрытые границы влияют на оплату труда этой осенью?

Смотрим по теме: Неявившимся по повесткам начинают приходить штрафы за уклонение от мобилизации: насколько всё серьезно в Харькове.

Поскольку на бронь можно надеяться не везде, а жить за что-то надо, в этом году нас ждет дальнейший рост неофициального трудоустройства. “Мало в какой стране можно найти, чтобы работало предприятие со 100 сотрудниками, а официально оформленными были только сторож дядя Вася и уборщица тетя Дуся, а у нас это явление массовое, как до войны, так и сейчас. Причем уходу в тень способствует само государство. Все знают о массовой блокировке налоговых накладных, что поспособствовало тому, что стали официально закрываться, а по факту работать дальше. Теперь без постановки на воинский учет нельзя работать, но это официально, а по факту работают неоформленными. Я молчу, сколько у нас всевозможных цехов по промзонах, киосков и т.д. работают десятилетиями вообще никак неоформленно, даже ФОП нет. Или кто-то всерьез верит, что в крупной сети супермаркетов половина людей работают без оформления и об этом годами никто не знает?” – риторически спрашивает харьковский адвокат Андрей Ситников. Капиталюгам теперь будет лишний повод сэкономить на соцвзносах и налогах. По той же причине экономической невыгодности не стоит ожидать депортации из других стран для прохождения военной службы. Постановка на консульский учет сугубо добровольна – например, для участия в выборах; выдворить в Украину могут только по решению суда государства, где клиент пребывает.

И немного из серии “Они сражались за прибыль”. 15 декабря журнал Forbes проводил в Киеве закрытую церемонию награждения лучших предпринимателей года. Кто же эти атланты, расправившие плечи в 2022-м? Предпринимателями года стали основатели “Новой почты” Вячеслав Климов и Владимир Поперешнюк, также победившие в номинации “Выбор аудитории Forbes”. Видимо, пашущие на их терминалах по 11-13 часов за 12-15 тыс. гривен не являются аудиторией издания, ведь они-то за этих господ вряд ли бы отдали голос. Особенно же Forbes отмечает то, что НП намерена расширяться на рынок Польши, где до сентября 2022 г. ни одного отделения у неё не было, и что это только начало планируемой ею экспансии на Европу. Вот уж точно, кому война, а кому мать родна.

Так воронка войны и затягивает всё больше людей с каждым месяцем. Закрытие выезда из Украины для мужчин на фоне уничтожения экономики российскими обстрелами и отключениями света настолько переполнило рынок труда, что рабочую силу можно эксплуатировать за гроши без всякой жалости, чуть что выставляя за порог и набирая новых претендентов (детальнее – в нашей статье для ищущих работу о том, как убытки от блэкаутов оплачиваются из карманов персонала). Поэтому, кто бы что ни говорил, идти в огонь за 100 тысяч в месяц для многих куда предпочтительнее, чем почти дармовой потогонный труд на каких-то складах или в супермаркетах.

По обе стороны линии фронта пассионарная часть народа вполне довольна войной, а остальные плывут по течению. Без революции в России этот конвейер смерти может остановить только истощение воюющих сил, после очередных десятков тысяч трупов на поле боя с каждой стороны. “На одном из закрытых чатов, где я присутствую, буквально сегодня обсуждался вопрос: “что делать?” И там неглупые люди пришли к выводу, что в текущей ситуации РФ находится в полном “цугцванге”: стоять в обороне нельзя, так как это быстро ухудшает стратегическое положение России, а наступать нельзя, поскольку это чревато быстрой военной катастрофой – боеспособность и боевой дух армии сильно напоминают такие же перед июльским наступлением Керенского 1917 года. Ну, а о том, что в Кремле все-таки пойдут на кардинальные кадровые и прочие необходимые реформы, пока ситуация на фронте относительно стабильна и есть немного времени на их реализацию – уже и речи нет… в это никто уже не верит”, – написал в своем канале 3 января печальный алкаш Стрелков-Гиркин. Подтвердится ли этот прогноз – возможно, время покажет совсем скоро.

Уклонисты, отказники и дезертиры, объединяйтесь!

Напоследок добавим, что ранее “Ассамблея” писала о нелегальных и полулегальных способах выезда военнообязанных из Украины, а также о том, почему они к этому прибегают.

Кроме того, информировали о том, как окопная война разлагает оккупационные части на границах Харьковщины и заставляет российских солдат отказываться воевать в Украине.